工会化的学生继续罢工工会化的学生继续罢工40年的路

最近加入工会的哈佛学生工人星期二举行罢工,拒绝给论文打分、监督考试、进行与他们的学术项目无关的研究。

罢工开始于秋季学期考试前夕,因为大学和哈佛研究生联合会-全美汽车工人联合会(HGSU-UAW)继续就补偿、福利和其他棘手问题交换建议。大学和工会代表已经表示,他们将继续谈判罢工的进展。

上午10点左右,采摘者们聚集在白雪覆盖的哈佛校园,人数激增至500多人。一队队的罢工工人脖子上挂着巨大的蓝白相间的“全美汽车工人联合会(UAW)罢工”的标语牌,在院子周围慢慢地走着。

谈判已经进行了13个月,双方已经就12条条款达成一致。然而,在工资、福利和申诉程序等核心问题上,分歧依然存在。

11月26日,哈佛大学教务长艾伦·加伯(Alan Garber)在给哈佛社区的邮件中表示,学校已经制定了应急计划,以确保剩下的学术工作能够完成。加伯在信中说,尽管哈佛承认工会罢工的权利,但这一行动“既不会澄清我们各自的立场,也不会解决分歧”。

加伯说:“哈佛大学赞赏我们的学生工作者在完成哈佛的教学和研究任务中发挥的重要作用。”“在整个哈佛,学生工作者为开创性的研究、为所有学生的学术经验和成就做出贡献……我们非常希望,通过华大联合大学和学校持续的善意努力,我们能够达成一个合理的解决方案,使我们的学生能够成功并茁壮成长。”

在周一发布的另一份声明中,该校表示将致力于解决学生工人的担忧。

“我们仍然认为罢工是没有道理的,”声明说,并指出谈判仍在继续,双方在本周早些时候交换了反对意见。“大学致力于解决这一过程中出现的问题。”

三年级法律系学生、HGSU-UAW谈判委员会成员雷切尔·桑德罗-阿什说,工会正在寻求与谈判开始时一样的东西——更好的工资、更负担得起的医疗保健,以及针对骚扰和歧视的特别保护。

Sandalow-Ash说:“过去几周和几个月的组织工作确实鼓舞人心,我们看到了整个校园的活力,看到了学生工作者在每个部门组织起来,以建立一个更加公正和公平的校园社区。”

这次罢工发生在学生们投票决定成立工会并加入UAW大约一年半之后。这些学生中有一些是本科生,但大多数是研究生,他们担任助教和研究助理。10月,HGSU-UAW成员投票批准了罢工,11月初,工会的谈判委员会将秋季班的最后一天、考试期的开始时间12月3日定为罢工日。

大学官员说,他们提供的条件是,根据学生工人类别,在三年内增加7%到8%的工资,再加上额外的福利,这些条件和UAW在其他大学提出的类似解决方案差不多,甚至更高。工会希望在三年内加薪15%,即在7月1日开始的本财政年度内,在7月3%的基础上再增加5%,并在随后的每一年增加3.5%。

双方的分歧源于工会成员的双重身份的学生和员工,根据大学,导致学生的基本分歧方面哈佛角色应该讨价还价在就业,应考虑免除学生的学术角色的一部分。

例如,HGSU-UAW提出,如果学生工人怀疑一个令人担忧的成绩或其他学术评估是教员报复的结果,学生可以将此事提交劳动仲裁。然而,牛津大学坚称,这样的裁决将需要特定学术领域的特定专业知识,而且它不认为仲裁员会具备做出此类判断的专业知识。

学生、工人也呼吁将骚扰和歧视案件提交仲裁。然而,哈佛大学表示,劳动仲裁只对工会成员有效,而对哈佛其他成员无效,不符合《联邦第九条》(federal Title IX)规定的“公平调查”要求。工会表示,他们担心大学可能会进行所谓的本质上的自我调查,并希望有一个中立的第三方。对此,牛津大学做出了反击,指出争端解决办公室(ODR)训练有素的调查人员。它还注意到,大学的程序包括将ODR调查的结果上诉到一个公正的小组的能力,以及案件任何一方根据潜在的利益冲突反对可能的小组成员的能力。

该联盟还提议修改学生健康保险计划(SHIP),该计划面向所有23000名哈佛学生。该大学曾表示,在一份只适用于部分学生群体的合同中就船的条款进行谈判是不合适的。工会的提议呼吁在牙科保险和心理健康服务等领域增加福利。为了满足这些需求,大学设立了新基金,为医疗和牙科保险费提供财政援助。此外,香港中文大学建议设立一项30万美元的基金,为照顾儿童的开支提供财政援助。虽然工会支持财政援助基金的概念,但它希望数额更高,并要求8周带薪假期和4周无薪家庭和医疗假期。

此次罢工的背景是,美国国家劳资关系委员会(NLRB)可能会改变监管规定。美国国家劳资关系委员会前主席、斯坦福大学法学院(Stanford Law School)名誉教授查尔斯•比尔兹利(Charles Beardsley)表示,他预计国家劳资关系委员会将采纳一项拟议中的规定,该规定实际上废除了奥巴马时代允许私立学院和大学学生成立工会的改变。许多观察人士预计NLRB将改变奥巴马政府的立场。

古尔德说,研究生工会组织的监管历史已经被相互冲突的NLRB行动弄得模糊不清,这使得建立一个连贯的法律和监管历史成为问题。他还说,最初的工会谈判困难并不罕见。

“这是在谈判第一份合同。当你正在建立一种还处于萌芽阶段的关系时,那些合同总是更加困难。“你要处理的很多概念对双方来说都是全新的……因此,在这个阶段,你可能会遇到更多的问题。”

截至周二,双方的立场如下:

在工资方面,该校已提议在三年内根据不同的工作类别加薪7%或8%,并将学生工人的最低工资提高到每小时15美元。工会的最新提案要求在三年内将工资提高15%,并将最低时薪提高到每小时25美元。

在福利方面,哈佛为学生工作者提供了70多万美元的经济援助资金。具体来说,它将提供30万美元用于支付学生配偶和儿童医疗保险费,10万美元用于牙科保险,30万美元用于儿童保健报销,以及2.5万美元用于紧急情况,包括家庭成员死亡时的旅费。工会谈判人员正在争取90%的牙科保险费,每年自付最高500美元的精神健康保险,以及65%的成人家属和100%的儿童健康保险。该校还在寻求一笔65万美元的资金,以支持学生的托儿需求。

在性骚扰和歧视问题上,工会提议进行传统的劳动仲裁,称需要一个更中立的程序,以防止投诉被忽视或掩盖。该大学认为这样的程序不符合《教育法》第九条规定的义务。该校反对在对抗性环境下对学生进行交叉询问,这是标准劳动仲裁的一个常见组成部分。哈佛提议在现有的《第九条》政策审查委员会(Title IX Policy Review Committee)中增加工会代表,该委员会建议加强程序,并成立两个委员会,由HSGU-UAW代表,以处理其他形式的歧视和不当行为。

新闻旨在传播有益信息,英文原版地址:https://news.harvard.edu/gazette/story/2019/12/unionized-harvard-students-go-on-strike/

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